Au menu du Conseil communal de ce mercredi 17 décembre 2025
Rapport administratif 2025
Le Directeur Général a présenté ce mercredi le rapport administratif 2025. Les 26 services communaux y sont présentés sous forme de fiches qui reprennent à la fois les missions, très diverses, et les nombreuses réalisations de l’année.
Notre groupe ECOLO remercie l’ensemble de l’administration pour ce document d’une grande qualité, agréable à parcourir, et qui reprend une foule d’informations très intéressantes. Nous encourageons tous les citoyens et citoyennes à consulter ce rapport. C’est une excellente illustration de l’étendue des services rendus par la commune, et de la chance que nous avons de pouvoir compter sur autant d’actions et de projets menés au quotidien.
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La Régie foncière face au défi du logement abordable à Rixensart
Le service de la Régie foncière de la commune a pour mission essentielle de mettre à disposition des citoyens et citoyennes des logements à loyer modéré. A ce titre, elle gère aujourd’hui un parc immobilier d’une centaine de logements, répartis sur plusieurs sites dans différents quartiers de Genval, Rixensart et Rosières.
En complément, des logements supplémentaires sont également conventionnés auprès de la société de logements de service public “Notre Maison”, contribuant ainsi à l’offre de logements accessibles sur le territoire communal.
Notre groupe ECOLO souligne que la Régie foncière joue un rôle clé pour répondre aux besoins des ménages confrontés à la hausse des loyers et à la raréfaction de l’offre. A l’examen du budget ce mercredi, nous constatons que malgré les moyens financiers annoncés, par exemple 1.470.000 euros comme produit estimé de la vente de la Résidence du Parc, aucune information concrète n’est fournie quant à l’augmentation du nombre de logements à loyers modérés à Rixensart. Déjà en décembre 2024, notre groupe avait pointé l’absence de projets précis. Un an plus tard, le constat demeure inchangé.
Pourtant, les besoins sont clairement identifiés : le rapport d’activité de la Régie foncière fait état de 80 candidats actuellement en attente d’un logement. Cette réalité contraste fortement avec l’absence de programmation tangible. Nous regrettons ce manque de communication relative aux projets, à leur calendrier, le nombre de logements envisagés, leur localisation ou leur niveau de loyer.
Face à l’urgence sociale et à l’attente des citoyens, ECOLO insiste sur l’urgence de passer des intentions aux actes, et de présenter une vision claire et opérationnelle pour le développement de logements à loyers modérés sur la commune.
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Nous avons voté “Oui” à la dotation communale pour la Régie foncière pour l’exercice 2026.
Nous avons voté 4 “Abstention” au budget de la Régie foncière.
Budget communal 2026
L’échevin des Finances a présenté ce mercredi le budget 2026 de la commune. Notre groupe ECOLO apprécie le travail réalisé pour élaborer ce budget dans la situation budgétaire actuelle complexe, où les communes perdent certaines sources de financement et se voient parallèlement contraintes d’assumer de nouvelles charges.
Soulignons par exemple l’arrêt des subventions PIMACI (Plan d’Investissement Mobilité Active Communal et Intermodalité), et la réduction de 1,3 millions d’euros pour la Région par rapport aux moyens alloués en 2024 à la biodiversité, notamment via les subventions BiodiverCité.
Pour notre commune en particulier, nous demandons au Collège de mettre à disposition du Conseil et des citoyen·ne·s une version complétée du Programme Stratégique Transversal (PST), permettant une lecture croisée entre le budget 2026 et les priorités du PST, incluant pour chaque projet une estimation des coûts. Nous regrettons vivement l’absence de liens explicites entre le Programme Stratégique Transversal et le budget communal extraordinaire.
Nous questionnons aussi la décision de ne pas encore reprendre dans le budget les projets qui sont pourtant en phase de concrétisation, par exemple la rénovation de l’école de Rosières, pour ne les faire apparaître que plus tard lors de modifications budgétaires.
En ce qui concerne le budget ordinaire, nous avons à nouveau exprimé nos craintes quant aux diverses réformes menées par les gouvernements fédéral et régional MR-Engagés, qui reportent les assainissements budgétaires – voire leur baisse d’impôt non ciblées et inefficaces – sur le dos des communes. Les communes perdent ainsi certaines sources de financement et se voient parallèlement contraintes d’assumer de nouvelles charges.
Les conséquences des mesures d’exclusion du chômage et des conséquences sur le budget ont déjà été évoqués dans les précédents conseils, nous avons cette fois abordé le sujet de la réforme annoncée des APE (Aide à la Promotion de l’Emploi). Les APE c’est un système de subside régional complexe, mais ce sont surtout des emplois qui créent des liens entre les citoyens et citoyennes, et qui facilitent leur vie au quotidien : accueillir nos enfants à la garderie de l’école, entretenir les espaces verts de la commune, assistance aux aînés, de nombreux emplois dans les asbl locales et aussi les associations communale… etc.
Le Gouvernement Wallon, dans son budget 2026, présente une mesure importante de réforme et d’économies sur ces APE, annonçant une réduction de 17,5 millions € des APE pour les villes et communes. L’échevin des Finances a confirmé partager notre inquiétude à ce sujet et affirmé la volonté de conserver ces emplois APE qui concernent entre 48 et 70 personnes, tout en admettant l’absence de budget pour compenser la perte de ces financements régionaux.
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Nous avons voté 4 “Abstention” au budget extraordinaire 2026.
Nous avons voté 4 “Oui” au budget ordinaire 2026.
La commune devient coopératrice du futur projet de salle d’escalade
L’ASBL « Entre ciel et terre » a créé la société coopérative COOP.ECT visant à développer une activité d’escalade inclusive, durable et solidaire. La société souhaite démocratiser l’accès à l’escalade, promouvoir l’équité sociale et adopter des pratiques respectueuses de l’environnement.
Le projet prévoit l’installation d’une salle d’escalade aux Papeteries de Genval, sous réserve de l’obtention d’un permis d’urbanisme encore en attente. En l’absence d’offres similaires à Rixensart, la Commune considère le projet comme relevant de l’intérêt communal et souhaite le soutenir. Plutôt que d’octroyer un subside, la Commune envisage d’adhérer à la coopérative en acquérant des actions de classe C, réservées aux institutionnels. Cet investissement, limité et symbolique, vise à encourager le projet sans constituer une concession de service public ni un partenariat public-privé. L’adhésion communale est conditionnée à l’obtention définitive des autorisations nécessaires et à l’approbation de l’autorité de tutelle régionale.
Nous avons souligné qu’il s’agit d’un très beau projet, qui répond à un manque réel dans l’offre sportive sur la commune, et nous sommes heureux de voir que la Commune choisit de le soutenir.
👉 Plus d’information sur ce projet et pour devenir coopérateur: https://genval.entrecieletterre.be/
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Nous avons voté 4 “Oui”.
Marché public du Centre culturel : des critères durables absents
Lors du Conseil communal, nous sommes revenus sur le marché public de travaux relatif à la rénovation des toitures et du système de traitement d’air du Centre culturel et de la salle de pétanque.
Nous avons exprimé notre étonnement face au cahier spécial des charges (CSC) d’un marché de rénovation qui n’envisage ni l’utilisation de matériaux de construction biosourcés, ni l’intégration de critères d’attribution liés à la durabilité environnementale.
Nous avons rappelé que la Région wallonne encourage activement l’utilisation de matériaux biosourcés, notamment via son système de primes à destination des particuliers. Les pouvoirs publics se doivent de montrer l’exemple. Les marchés publics constituent un levier essentiel vers une économie plus durable, circulaire et locale.
À l’inverse, les matériaux conventionnels — certes en moyenne moins chers — sont bien souvent issus d’une économie dépendante des énergies fossiles polluantes.
Il s’agit d’un sujet sur lequel nous revenons systématiquement, sans toutefois obtenir à ce stade de réponse satisfaisante. Pourtant, pour notre groupe, chaque euro investi dans la transition écologique est un euro qui prépare l’avenir et évite des dépenses bien plus lourdes demain, liées aux conséquences du dérèglement climatique.
Nous continuerons à travailler sur ce point et à réfléchir à la manière dont, malgré les contraintes budgétaires, de telles clauses de durabilité peuvent être intégrées dans les marchés publics de la commune.
👉 Pour revoir ce point en vidéo
Nous avons voté 3 “Oui” et 1 “Abstention” à ce point, afin que notre intervention soit reprise dans le PV.
Pour revivre le conseil communal, c’est sur la page Youtube de la commune de Rixensart.
Et pour aller plus loin:
